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              中國國際電動車產業核心技術與發展

              [摘要]工業和信息化部消費品工業司副司長高延敏在“首屆中國國際綠豪電動車產業核心技術與發展高峰論壇”上的演講。
               
              工業和信息化部消費品工業司副司長高延敏在首屆中國國際綠豪電動車產業核心技術與發展高峰論壇上的演講:
               
              尊敬的各位代表,各位專家,女士們,先生們:
               
              大家上午好!很高興再次來到美麗的天津市濱海會展中心,參加首屆中國國際綠豪電動車產業核心技術與發展高峰論壇,首先請允許我代表工業和信息化部消費品工業司,向此次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀!在本次論壇的召開之際,第四屆中國北方國際鋰電車及配套展示洽談會也將拉開帷幕,兩項盛會集合了我國電動自行車行業生產企業、零部件廠商、銷售渠道、科研院所、專家學者等業內各方人士,為電動自行車整個產業鏈的交流和互動搭建了橋梁。同時,本次研討會的召開,正值我國電動自行車行業經歷了前期的產業規模、產品數量快速增長階段,即將面臨著行業增速放緩、產品結構調整、產業結構優化等多項重要變革的關鍵轉型時期,需要政府部門、企業、研究機構等采取多種措施,積極迎接挑戰,尋找新的增長機會。因此我相信,本次會議對行業下一步的發展必將具有重要的指導意義。
               
              電動自行車行業是與百姓日常生活息息相關的行業,電動自行車產品不僅是廣大城鄉工薪階層日常出行的交通工具,還被廣泛用作物流運輸工具。幾十年來,在強大的內需拉動下,我國電動自行車行業得到了快速發展。根據國家統計局統計,2013年,我國電動自行車社會保有量近2億輛,全國規模以上電動自行車生產企業共393家,累計實現主營業務收入721.5億元,同比增長24.4%;電動自行車總產量為3695萬輛,同比增長5.4%,其中規模以上企業累計完成產量2528.7萬輛;累計出口電動自行車81.9萬輛,同比增長23.2%。從產品結構上分析,鋰離子電池電動自行車產量再創新高,全年共生產231.1萬輛,同比增長37.8%。雖然我國電動自行車行業仍然延續著增長勢頭,但長期以來存在的一些深層次矛盾依然困擾著行業今后的可持續發展,因此借本次會議的機會,我想提出以下幾個方面問題與各位與會代表進行探討:
               
              一、電動自行車標準問題
              電動自行車國家標準《電動自行車通用技術條件》(GB17761-1999)頒布至今已經15年,由于多方面的原因。修訂工作始終未能完成。由于該標準內容存在某些缺陷,沒有能夠有效地約束行業的健康、有序發展,造成了超標車泛濫,涉及電動自行車的交通事故多發、易發等問題。近期,國務院以及各有關部委越來越重視電動自行車的管理工作,一致認為不能任由目前的亂象繼續發展下去,應該積極采取措施,規范行業的發展。因此我建議各位企業不要滿足于目前的狀態,而要積極跟蹤國家政策的調整變化,思考行業未來和企業自身的發展方向,及早做出產品結構的調整,適應今后管理要求和行業變化趨勢。一旦國家出臺了新的標準,各位企業要提高思想上的重視程度,像遵守法律一樣認真地加以貫徹執行,讓我國的電動自行車行業走上規范、健康、有序的發展軌道,改變部分人民群眾心目中對電動自行車的負面形象。
               
              二、行業發展方式轉變迫在眉睫
              從去年行業的發展數據我們可以看到,雖然主營業務收入仍然保持著24.4%的累計增幅,但是年產量的增幅僅為5.4%,并且從今年上半年的數據來看這種產量低速增長的態勢還在延續。這表明我國電動自行車市場已經接近飽和,電動自行車市場發展的主要支撐動力將從之前的新購置需求轉向現有產品的更新和升級換代需求,同時也意味著行業的增長速度放緩將成為常態,消費者的選擇范圍更寬了,對產品各方面的性能將更加挑剔,從而加劇市場競爭的激烈程度。面對新的市場競爭形勢,業內各個企業迫切需要轉換發展思路,發展獨特的競爭優勢,深入挖掘消費者需求,找準各個細分市場,開發具有自主知識產權的創新產品,才能在今后的市場競爭中利于不敗之地。
               
              三、著力發展鋰離子電池電動自行車產品
              2013年全國鋰離子電池電動自行車產量同比增長達到37.8%,大大超過了整個行業的產量增幅,天津地區的鋰離子電池電動自行車產量增長更是驚人,達到了57.7%。2014年上半年整個電動自行車行業增長趨緩,而由于新能源和環保形勢的雙重拉動,鋰離子電池產業形勢持續向好,核心技術不斷取得突破,企業產能不斷提升,關鍵材料國產化程度不斷增高,鋰離子電池電動自行車開始迎來新一輪的發展機遇。我們預計,今年全年鋰離子電池電動自行車在所有電動自行車產品中所占的比例將超過10%。工業和信息化部作為行業主管部門,一直積極推動鋰離子電池電動自行車產品的發展,針對市場上鋰離子電池產品規格繁多、接口和安裝方式不統一、單件產品生產量小、成本居高不下等問題,于2013制定并實施了《電動自行車用鋰離子電池產品 規格尺寸》,通過減少電動自行車鋰離子電池的產品種類,擴大企業生產規模,在提高產品質量、安全性能的同時降低生產成本,增加市場份額,并減輕售后服務的壓力。今年年初,我們又發布了《電動自行車用鋰離子電池綜合標準化技術體系》,對電動自行車鋰離子電池產品今后發展對各項標準的需求進行了科學分析和合理設置,希望通過扎實的標準化工作,為產業的健康發展保駕護航。
               
              天津作為北方地區大的電動自行車集散地,同時也是鋰離子電池電動自行車大的生產基地,必將在電動自行車行業今后的發展中起到重要的作用。天津市自行車綠豪電動車行業協會要積極開展工作,充分發揮政府和企業間的橋梁和紐帶作用,及時反映行業訴求,積極引導企業認真執行國家標準,提升自主創新能力,完善產品質量保障體系,推動自主品牌建設,推動我國電動自行車行業健康、平穩、有序發展。
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